6月22日，中国社会科学院与经济日报共同发布主题为“房价体系：中国转型升级的杠杆与陷阱”的《中国城市竞争力第15次报告》（以下简称“报告”）。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，我们认为中国房价体系已经偏离了合理的状态，主要用房价收入比来判断，这是最核心的指标。

记者注意到，上述报告指出，中小城市的房价收入比增速并不比大城市低。这意味着，相较大城市，中小城市居民面临着越来越大的购房压力。

深圳房价收入比在全国最高

根据报告，“房价收入比”是指住房价格与城市居民家庭年收入之比。一般认为，合理的房价收入比在4-6区间，若高于6，则认为房价偏高，房地产可能存在泡沫。

报告指出，我国地级及以上城市的房价收入比偏高，部分城市形势较为严峻。在285个样本城市中，180个城市房价收入比低于6，较为合理。但11个城市高于10，严重超过了合理区间，其中深圳为23.75，为全国最高；三亚、北京分列第二、三位。

倪鹏飞介绍，总体判断，从单个城市的角度来看，许多城市的房价收入比超出合理范围。

对于房价与产业转型升级的关系，他强调，房价体系是中国转型升级的杠杆，既可能是杠杆，也可能是陷阱。 从成本的角度来看，房价高会导致用工成本高，生活成本高，可能影响到产业的转型和升级；此外，大家认为投资房地产更有利，资金涌入房地产，也会影响到对创新产业的转型。

国务院发展研究中心原副主任、中国发展基金会副理事长刘世锦也认为，房价上涨，几乎所有基础要素都会涨价。现在已经有一些城市由于房价太高，影响到城市的发展。

另一方面，房价过低也会带来问题。倪鹏飞表示，如果是房价低于一定的范围，不利于经济的增长，不利于转型升级。房价太低的话，一方面低端的产业和要素无法转移出去，企业也没有动力去创新。

中小城市也应积极调控楼市

报告表示，中小城市的房价收入比增速并不比大城市低，2005年到2013年，一、二、三、四线城市的房价收入比分别平均上涨31%、1.96%、9.5%、15%。四线城市增速超过了二、三线城市。

另外，涨幅最大的十个城市无一例外都是中小城市，比如赣州市、潮州市、咸宁市等。

倪鹏飞指出，相较大城市，中小城市居民面临着越来越大的购房压力。

在大城市纷纷出台楼市调控政策的背景下，他建议，中小城市尤其是大城市周边的中小城市也应该积极调控楼市。

值得注意的是，报告认为，“大城市病”现象在中国许多大城市不断蔓延，但中小城市存在的问题没有得到应有的关注，中小城市发展大多缺乏可持续性。

譬如，在生态环境方面，相较于大城市，部分中小城市环境污染更为严重；在公共服务方面，中小城市在教育、医疗、科技、文化等公共服务资源和水平远远落后于大城市。

报告指出，部分中小城市环境污染比大城市更为严重。一线城市和四线城市的空气环境相差无几。举例来看，广州的PM2.5仅为38.8微克/立方米，远远小于许多中小城市。